یکنواختی استانداردهای حسابداری در سطح جهان |
دکتر رضا شباهنگ |
توسعه سریع در حمل و نقل و ارتباطات موجب نزدیک شدن مناطق جغرافیایی و کشورهای مختلف شده است. رشد چشمگیر تجارت بینالمللی و سایر اشکال وابستگیهای متقابل میان ملتها، آثار بااهمیتی بر جنبههای مختلف زندگی داشته است. به طورکلی این توسعه، موجب یکنواختی بسیاری از عادات، روشها و موسسات گردیده است. در دنیای تجارت و تولید نیز برخی از وضعیتهای خاص موجب ایجاد تمایل به یکنواختسازی استانداردهای حسابداری میان ملل مختلف شده است. منظور از یکنواختسازی نیز میزان همآهنگی و شباهت میان مجموعه استانداردهای ملی حسابداری، روشها و شکل گزارشگری مالی است. یکنواختسازی را میتوان به دو جنبه زیر طبقهبندی کرد: یکنواختسازی با اهمیت1 که به یکنواختی روشهای حسابداری شرکتهای مختلف در یک جامعه اقتصادی اشاره دارد،و یکنواختسازی رسمی2 که به فرایند یا میزان یکنواختی موجود میان قواعد حسابداری کشورها یا گروههای مختلف کشورها اشاره دارد. یکی از بااهمیتترین عوامل موثر بر تمایل به یکنواختسازی، افزایش اهمیت شرکتهای چندملیتی است. شباهت کلی استانداردهای حسابداری و روشهای مربوط مسلماً ایجاد هماهنگی بین قسمتهای تابعه شرکتهای چندملیتی را تسهیل میکند. به طور مشخص، تهیه صورتهای مالی تلفیقی در صورت یکنواخت بودن استانداردهای حسابداری در جوامع مختلف و بالتبع در بخشهای مختلف شرکتهای چندملیتی به مراتب آسانتر خواهد بود. به موازات افرایش تعداد و اهمیت شرکتهای چندملیتی، در حرفه حسابرسی نیز به موضوع بینالمللی شدن توجه بیشتری مبذول شده است. بسیاری از موسسات بزرگ حسابرسی، دفاتری در کشورهای مختلف دنیا دایر کردهاند. بدیهی است هر چه یکنواختی در استانداردهای حسابداری بیشتر باشد، کار حسابرسی نیز آسانتر خواهد شد. بالاخره، تامین مالی ماورای مرزهای جغرافیایی افزایش چشمگیری یافته است که گواه آن ثبت بیشتر اوراق بهادار شرکتهای خارجی در بورسهای عمده دنیاست. بنابراین کمیسیون بینالمللی اوراق بهادار3(IOSCO) نیز فعالانه در پی یکنواختسازی استانداردهای حسابداری میباشد. بطور خلاصه، یکنواختی، امر هماهنگی و کارایی را افزایش میدهد. مطالعات مختلفی که در زمینه یکنواختسازی استانداردهای حسابداری به عمل آمده نشان داده است که در فاصله سالهای 1971 تا 1992 میلادی سرعت یکنواخت سازی کم بوده اما در سالهای اخیر با کوششهای کمیته بینالمللی استانداردهای حسابداری(IASC) این سرعت افزایش چشمگیری یافته است. اگرچه میتوان انتظار داشت که سرعت فعلی یکنواختسازی استانداردهای حسابداری در سطح جهان ادامه یابد اما موانعی نیز در این راستا وجود دارد. مثلاً کشورهای اصلی قاره اروپا مانند فرانسه و آلمان که از مدل حسابداری خاص خود پیروی میکنند در پذیرش استانداردهای بینالمللی که به باور آنان تحت تاثیر استانداردهای منتشر شده به وسیله هیئت استانداردهای حسابداری مالی امریکا(FASB) است، بیمیل بوده اما در پذیرش استانداردهای بینالمللی مرتبط با تهیه صورتهای مالی تلفیقی علاقهمندی نشان دادهاند. بطور کلی انتظار میرود که بتدریج تمایل اتحادیه اروپایی نیز به پذیرش استانداردهای بینالمللی حسابداری افزایش یابد. کمیته بینالمللی استانداردهای حسابداری نقش بااهمیتی را در جهت یکنواختسازی استانداردهای حسابداری ایفا کرده است. مثلاً در سال 1989 میلادی این کمیته با انتشار پیشنویس شماره 32 کوشش کرده است که تعداد روشهای پذیرفته شده مندرج در 25 استاندارد قبلی را کاهش دهد تا قابلیت مقایسه صورتهای مالی شرکتهای بکار گیرنده این استانداردها افزایش یابد. علاوه بر این کمیسیون بینالمللی اوراق بهادار نیز پروژههایی را برای ارتقای قابلیت مقایسه صورتهای مالی اجرا کرده که در آن به استانداردهای کشورهایی که جامعه حرفهای قدرتمند و نسبتاً مستقل حسابداری دارند وزن و اهمیت بیشتری داده شده است. از سال 1992 میلادی، کمیته بینالمللی استانداردهای حسابداری و چهار کشور استرالیا، کانادا، انگلستان وایالات متحد امریکا گروههای کار مشترکی را تشکیل دادهاند تا یکنواختی میان استانداردهای حسابداری تدوین شده را افزایش دهند. این گروه اصطلاحاً «1+4 »G نامیده شده است. استانداردهایی که تاکنون هماهنگ و یکنواخت شده عبارتند از استانداردهای مرتبط با صورت گردش وجوه نقد، اجارههای سرمایهای، رویدادهای احتمالی، اقلام غیرمترقبه و روش ارزش ویژه در سرمایهگذاریهای بلندمدت. علاوه براین، حدود 20 مورد دیگر نیز در دستور کار گروه «1+4»G قرار دارد که در جهت یکنواختسازی آن کوشش میشود. لازم به ذکر است که کمیته بینالمللی استانداردهای حسابداری اخیراً اقدام به انتشار مبانی نظری و گزارشگری مالی کرده است که شباهت زیادی با همتای خود در ایالات متحد امریکا دارد. این مبانی نظری نیز به نوبهخود یکنواختسازی را تسهیل میکند. علاوه بر کشورهای گروه «1+4»G که فعالانه در جهت یکنواختسازی استانداردهای حسابداری اقدام میکنند، سایر سازمانها و گروهها نیز به شرح زیر علاقهمندی خود را به این امر نشان دادهاند. اتحادیه اروپایی، سازمان ملل متحد، کمیسیون بینالمللی اوراق بهادار، مجمع تجارت آزاد امریکای شمالی4(NAFTA) . با توجه به موارد ذکر شده در بخشهای بالا میتوان انتظار داشت که یکنواختی استانداردهای حسابداری کشورهای پیشرفته صنعتی با استانداردهای بینالمللی حسابداری، موجب تقویت استانداردهای اخیر و توسعه بکارگیری روزافزون آن در سایر کشورهای جهان بشود. موفقیت در این کار موجب ارتقای ویژگی قابلیت مقایسه صورتها و اطلاعات مالی، تسهیل تهیه صورتهای مالی تلفیقی و آسانتر شدن حسابرسی در سطح بینالمللی خواهد شد.
پانوشتها:
1- Material Harmonization 2- Formal Harmonization 3- The International Organization of Securities Commisions (IOSCO) 4- North American Free Trade Associations
|
منبع: فصلنامه حسابرس |